Comprendiendo la Subordinaciůn de America Latina a Estados Unidos

Jun 08 2011 @ 08:59pm
Por: Felipe IV
Publicado en: PolŪtica
La estrategia del control militar act√ļa como el sustento clave de la dominaci√≥n econ√≥mica, pol√≠tica y social de EEUU en Am√©rica Latina. En consecuencia, cualquier investigaci√≥n objetiva (y realista) sobre el proceso de desarrollo de la actividad militar y de los aparatos de seguridad de Am√©rica Latina arroja invariablemente la siguiente confirmaci√≥n: Los ej√©rcitos, las polic√≠as y los servicios de inteligencia de los pa√≠ses regionales (salvo Cuba) mantienen (en diversos grados de desarrollo) relaciones de cooperaci√≥n militar, entrenamiento, provisi√≥n de armas y de tecnolog√≠a con el Comando Sur de EEUU. De estos programas de inserci√≥n a la estrategia militar de EEUU, no est√°n exentos -paradojalmente- los propios pa√≠ses que hoy (por derecha y por izquierda) critican y rechazan la instalaci√≥n de nuevas bases militares de EEUU en Colombia.

Por Manuel Freytas

Es más, ninguna fuerza armada regional (salvo Cuba) mantiene una posición independiente ni sustenta una hipótesis de conflicto alternativa al decálogo militar y doctrinario de Washington en América Latina.

La estrategia de control económico, político y social de América Latina, se cierra con la estructura operativa del control militar en la cual se insertan -a modo de satélites- los gobiernos, las fuerzas armadas y las policías de toda la región que operan bajo la acción coordinada de los planes de EEUU para América Latina.

Desde hace m√°s de 20 a√Īos, en Am√©rica Latina la democracia de mercado (el "poder blando") convive con la cadena de bases y el Comando Sur cuya misi√≥n es preservar la hegemon√≠a y el control militar norteamericano en la regi√≥n (el "poder duro").

Se trata de una estrategia de "dos caras" orientada a preservar el dominio geopolítico y militar del imperio norteamericano en su histórico Patio trasero.

Con el "poder blando" como alternativa de dominio, la estrategia geopolítica imperial norteamericano desarrolla simultáneamente -a nivel complementario- la estrategia del "poder duro" con despliegue militar-nuclear y bases desplegadas por todo el planeta, además de tropas listas para actuar allí donde la situación lo requiera.

Actualmente el despliegue militar global de EEUU, se divide en cinco comandos regionales: 1) Joint Forces Command (USJFCOM) para la regi√≥n de Am√©rica del Norte, 2) Southern Command (USSOUTHCOM) para Am√©rica Central y del Sur, 3) Pacific Command (USPACOM) para Asia y Ocean√≠a, 4) European Command (USEUCOM) para Europa y √Āfrica, 5) Central Command (USCENTCOM) para las regiones del noreste y cuerno africano, Pen√≠nsula Ar√°biga, Golfo P√©rsico y Asia Central.

El 1 de octubre de 2007 entró en operaciones el USAFRICOM, o AFRICOM, un Mando Combatiente Unificado del Pentágono, responsable de las operaciones militares de EEUU en relación con las 53 naciones africanas (excepto Egipto). Pasó a ser totalmente autónomo y operativo el 30 de septiembre de 2008.

Desde 1903 a 1999 la sede central del Comando Sur de EEUU estuvo en el canal de Panamá. A partir de 1997, y luego del acuerdo Carter-Torrijos, su centro operacional se trasladó a Miami, Florida.

A partir del a√Īo 2000 el Pent√°gono comenz√≥ a operar a trav√©s del Comando Sur el nuevo sistema de control militar regional, a trav√©s de los llamados puntos de avanzada de operaci√≥n, con el nombre de Forward Operation Location (FOL)

Estos puntos de operaci√≥n militar FOL fueron dise√Īados como centros de "Movilidad estrat√©gica" y " utilizaci√≥n de fuerza decisiva," en guerras de rel√°mpago, con bases y tropas aerotransportadas de despliegue r√°pido.

De esta manera, en América Latina, la democracia de mercado norteamericana convive con la cadena de bases y la Cuarta Flota cuya misión es preservar la hegemonía militar norteamericana en la región y rodear las grandes fuentes de energía, agua potable y biodiversidad que un futuro podrán asegurar la supervivencia del Imperio USA.

En este escenario estratégico, el Comando Sur de EEUU (USSOUTHCOM), el ensamblador operativo de la estrategia militar, incluye en su "área de responsabilidad" a 32 naciones: 19 en América Central y América del Sur, y 13 en el Caribe.

Operativamente, el Comando Sur se divide en cuatro regiones: Centroamérica, Caribe, Sistema Andino y Cono Sur.

En 1997, el área de responsabilidad del Comando Sur se expandió para incluir "el Mar Caribe, el Golfo de México, y una porción del Océano Atlántico", que previamente había sido responsabilidad del Comando Atlántico.

En 2008, la estructura operativa del Comando Sur se complementó con el relanzamiento de la Cuarta Flota de guerra, con radio de acción en los océanos Pacífico y Atlántico y en las aguas territoriales de América Latina.

El Comando Sur de EEUU en América Latina se autodefine como un "comando de modelo unificado" cuya reestructuración y expansión de su arquitectura estratégica "nos permitirá continuar con la Guerra Contra el Terrorismo de una manera más efectiva".

Las estrategias operativas del Comando Sur se orientan en primer término al control militar-estratégico de las fuentes de recursos naturales vitales para la supervivencia futura de EEUU: Reservas energéticas, agua, y riquezas de biodiversidad.

Bajo el marco doctrinario de la "defensa de la seguridad regional" amenazada por el "terrorismo", el "narcotráfico", y el "crimen organizado", el Comando Sur realiza la unificación y coordinación de los ejércitos regionales mediante acuerdos de cooperación militar, que incluyen provisión de entrenamiento, de armas y de tecnología militar.

El 21 de julio del 2004, el General Bantz J. Craddock, entonces jefe del Comando Sur declar√≥ ante el Comit√© del Senado para Servicios Armados, que su prioridad principal ser√≠a "continuar con la Guerra en Contra del Terrorismo en el √Ārea de Responsabilidad de Comando Sur".

Bajo estas consignas, el Comando Sur a trav√©s de su Estrategia de Seguridad y Cooperaci√≥n (Theater Security Cooperation Strategy) integr√≥ a todos los gobiernos y fuerzas armadas de la regi√≥n a su dise√Īo de estrategia continental orientada a preservar la "seguridad" y la "gobernabilidad democr√°tica" de la regi√≥n.

La nueva hipótesis de conflicto

Todos los ej√©rcitos y polic√≠as locales, sin excepci√≥n (salvo Cuba), se alinean actualmente en las tres hip√≥tesis de conflicto dise√Īadas por el Comando Sur para toda la regi√≥n: Guerra contra el "terrorismo", guerra contra las drogas, y guerra contra el "crimen organizado".

Ya desaparecido el "peligro rojo" con la URSS, y con un creciente proceso de conflictos sociales en varios países del área, la estrategia militar de Washington busca nivelar a las inteligencias militares y policiales regionales en la nueva hipótesis de conflicto global: la "guerra contraterrorista" que sustituye en el tiempo a la "guerra antisubversiva aplicada por las dictaduras militares de la década del setenta.

Con la desaparición de la guerra por áreas de influencia con la URSS, las viejas consignas "anticomunistas" de las dictaduras militares formadas en la Escuela de las Américas fueron sustituídas gradualmente por las banderas de la lucha contra el terrorismo, las drogas y el crimen organizado con las que hoy EEUU justifica su injerencia intervencionista en la región latinoamericana.

Las nuevas hipótesis de conflicto regional y las coordenadas de control militar-estratégico se trazan a partir de la estrategia global de la "guerra contra el terrorismo", que reemplaza en la lógica doctrinaria imperial a la "guerra contra el comunismo" de la década del setenta y de la era reaganiana en Latinoamérica.

De la misma manera que su antecesora, la "guerra antisubversiva", equipó y adiestró a los ejércitos militares dictatoriales latinoamericanos, hoy la "guerra contra el terrorismo" repite el ciclo en un estadio superior y con regímenes "democráticos".

Durante la Guerra Fría, las hipótesis de conflicto y las evaluaciones de la seguridad nacional de los EEUU en el America Latina fueron casi exclusivamente relacionadas con el avance de las organizaciones de la izquierda armada en América.



En 1990 el Comando Sur redefinió su misión de manera que incluyera la defensa en contra de lo que se definió como amenazas "emergentes" y "no tradicionales", principalmente el tráfico de drogas.

A partir del Acta de Autorización de Defensa de 1990,el Departamento de Defensa estadounidense (Pentágono) comenzó a desarrollar una nueva estrategia de control militar en América Latina.

A partir de la gestión de la administración Clinton, el Pentágono comenzó a justificar una nueva escalada militar en la región argumentada en programas de guerra contrainsurgente contra la "narcoguerrilla".

En 1999, √ļltimo a√Īo del que se dispone de datos oficiales, EEUU entren√≥ a unos trece mil militares y polic√≠as latinoamericanos. Por lo menos dos tercios de esa cifra fueron formados y entrenados en sus propios pa√≠ses por equipos m√≥viles y oficiales de las fuerzas especiales de EEUU, que operaban bajo los programas de las Fuerzas Especiales para Entrenamiento Antidrogas y despliegues de Intercambio Conjunto Combinado para la lucha contra los narc√≥ticos.

En el 2002, durante la gestión de Bush, el Congreso de EEUU aprobó una "expansión de la misión" para las operaciones del Comando Sur, y la ayuda militar regional y el entrenamiento que anteriormente estaba limitado a la lucha "antinarcóticos", comenzó a ser canalizada masivamente para la "guerra contra el terrorismo".

En marzo de 2005, el entonces secretario de Defensa, Donald Rumsfeld, visit√≥ Am√©rica Latina para imponer acuerdos concretos contenidos en la nueva estrategia de guerra contraterrorista global que Washington y el Pent√°gono ya tenia dise√Īada para la regi√≥n, tal cual como fue expuesta en el Congreso estadounidense por el jefe de la CIA, Porter Goss, y el entonces comandante del Comando Sur de EEUU, general Bantz Craddock.

Operativamente, la "guerra contraterrorista" busca alinear -mediante acuerdos de cooperación militar, tratados, entrenamiento y operaciones conjuntas- a los servicios de inteligencia, policías y ejércitos regionales en un plan estratégico de "combate contra el terrorismo", cuyo eje organizador y operativo se centraliza en el Comando Sur de Estados Unidos.

As√≠ como los preceptos doctrinarios de la "doctrina de seguridad nacional" de la decada del setenta identificaron al "subversivo" como el principal enemigo de la "libertad" y el "orden", la nueva doctrina sit√ļa al "narco-terrorista" como la fuente del "caos" y la "violencia" que amenazan por igual a toda la regi√≥n.

Detr√°s del "narco-terrorista" se agazapan el negocio de las drogas, la prostituci√≥n, las mafias y las armas, pero, b√°sicamente en sus entra√Īas acechan los viejos fantasmas del "caos" y de la "violencia", cuyo enganche con los conflictos sociales sintetiza el flamante objetivo neo-represor de la "guerra contraterrorista" adoptada por todos los gobiernos latinoamericanos (salvo Cuba).

Entrenamiento y formación doctrinaria

De esta manera, y a partir de la administración Bush, se produjo la nueva inserción operativa nivelada de las fuerzas armadas, las policías y los servicios de inteligencia regionales en la estrategia de "guerra contra el terrorismo", combate contra el "narcotráfico" y el "crimen organizado", de acuerdo con planes operativos e hipótesis de conflicto elaborados por el Comando Sur (Pentágono) y la CIA (inteligencia exterior USA), instrumentados mediante convenios militares y económicos de los gobiernos con Washington.

Sobre la base de esta nueva hipótesis de conflicto regional, todos los ejércitos y policías regionales participan (desigual y combinadamente) de ejercicios militares periódicos con las fuerzas del Comando Sur, y sus oficiales, tanto de nivel intermedio como de estado mayor, son entrenados por expertos militares y de inteligencia de EEUU.

De acuerdo con informes del Comando Sur, oficiales latinoamericanos (tanto militares, como de seguridad e inteligencia, desarrollan cursos de "especialización" en más de 100 instituciones militares y de inteligencia de EEUU.

El Comando Sur estadounidense provee entrenamiento, en EEUU y en los pa√≠ses de de origen, a oficiales de 32 naciones a lo largo de la regi√≥n latinoamericana. En el periodo de 1999-2003, oficiales de las fuerzas especiales de EEUU entrenaron a 72,495 miembros de las fuerzas armadas latinoamericanas y del Caribe, seg√ļn informes oficiales. El n√ļmero de entrenados salt√≥ de 13,785 en 1999 a 22,831 en 2003.

Seg√ļn informes del Programa de Formaci√≥n y Entrenamiento Militar Internacional elaborado por el Comando Sur, solamente en el a√Īo 2002, de estos cursos de formaci√≥n participaron 2.684 oficiales latinoamericanos.

La regi√≥n latinoamericana y la caribe√Īa conforman aproximadamente el 40% de las fuerzas regionales militares y policiales entrenadas por los EEUU, seg√ļn informes del Comando Sur.

Colombia es el pa√≠s con m√°s entrenados (12,947 en el 2003). El otro pa√≠s que posee m√°s de mil entrenados es Bolivia (2,045). A lo largo del contienente latinoamericano, el Comando Sur USA entrena tropas especiales y polic√≠a, incluso en las naciones m√°s peque√Īas como la Rep√ļblica Dominicana y Antigua.

También México es parte del programa de entrenamiento, las naciones de América Central, (incluyendo Belice), y todas las naciones sudamericanas, excepto la Guyana Francesa.

Aunque las leyes de EEUU prohíben el entrenamiento de tropas extranjeras, el Pentágono no da informes detallados al Congreso acerca de dónde son entrenadas las tropas o qué unidades extranjeras están recibiendo formación.

El objetivo principal de estos cursos de especialización se orienta a "desnacionalizar" ideológicamente a los militares de los países del continente, y a formarlos bajo presupuestos operativos y doctrinarios funcionales a los planes USA de control militar estratégico de América Latina.

De la misma manera que el jefe de estado mayor de Honduras, el general golpista Romeo Vázquez, la mayoría de los oficiales superiores que acceden al comando de las fuerzas armadas regionales han sido formados en la Escuela de las Américas, hoy rebautizada como Instituto del Hemisferio Occidental de Cooperación para la Seguridad.

Atento a estos convenios de "cooperación militar" (en la lucha contra el narcoterrorismo y el crimen organizado) , el Comando Sur, la CIA, el FBI, la DEA, y otras agencias USA, mantienen delegaciones en las fuerzas armadas, policías y servicios de inteligencia de todos los países (salvo Cuba, parcialmente Venezuela).

Desde estos emplazamientos dentro de los estados mayores de las fuerzas regionales, la agencia nacional de inteligencia militar (Pentágono), la CIA, el FBI, la DEA, monitorean toda la actividad militar, policial y de inteligencia de los países alineados en las políticas de "cooperación militar" con Washington.

A esto se agrega el entrenamiento mediante diez o doce ejercicios militares multilaterales anuales, intercambios regulares y cursos para oficiales de estado mayor ofrecidos en un nuevo Centro de Estudios para la Defensa Hemisférica en Washington.

Ejercicios conjuntos

El Comando Sur tiene una categoría para todas sus operaciones que se llama "Cooperación para la Seguridad", cuyas actividades apuntan a "expandir la influencia de los EEUU, asegurar amigos, y disuadir a los adversarios políticos".

Estas operaciones de seguridad van desde ejercicios militares conjuntos, a ayuda para desastres y programas de acción cívica. Unas veinte naciones participan, por ejemplo, en los ejercicios anuales denominados "Fuerzas Aliadas Humanitarias", que instruyen a las fuerzas armadas locales como responder en caso de desastres.

En 2003, los ejercicios incluyeron 31 proyectos de ingenier√≠a y 70 despliegues de tropas en la regi√≥n. Los ejercicios militares conjuntos incluyen muchas operaciones navales, con sede en Uruguay y Per√ļ.

El Comando Sur también patrocina algunos entrenamientos anuales y ejercicios conjuntos en conservación de la paz, encaminados a "fortalecer las habilidades de conservación de la paz, la cooperación y capacidades" de las fuerzas militares de la región.

Adem√°s, y encuadrado dentro de la nueva estrategia de "seguridad regional", el Comando Sur expandi√≥ su programa de Asistencia Humanitaria y C√≠vica, en el cual escuadrones de EEUU construyen infraestructura o proporcionan asistencia m√©dica (98 de estos proyectos tuvieron lugar en pa√≠ses latinoamericanos en el a√Īo 2000).

En un reporte conjunto elaborado por el Centro para la Política Internacional, el American Working Group, y la Washington Office on Latin América, se advierte que los programas de Ayuda Cívica y Humanitaria transmiten un mensaje inapropiado que dice: "aliándose a los militares es la mejor forma de hacer las cosas en tu comunidad".

En este marco, los nuevos Emplazamientos Operativos Avanzados (léase bases militares extendidas por toda América Latina), ofrecen renovadas posibilidades de contacto, al igual que una expansión de los seminarios, conferencias y otras actividades de Interacción Militar financiadas con presupuestos del Comando Sur.

De estos programas de inserción a la estrategia militar de EEUU, no están exentos -paradojalmente- los propios paísess que hoy (por derecha y por izquierda) critican y rechazan la instalación de nuevas bases militares de EEUU en Colombia.

Países con gobiernos de izquierda o de derecha, desde Centroamérica, el Caribe, el Sistema Andino hasta el Cono Sur, albergan bases militares, mantienen sus fuerzas armadas alineadas en la "guerra contra el terrorismo", sustentan convenios de entrenamiento militar y participan de operaciones conjuntas con el Comando Sur de EEUU.

Nicaragua, cuyo presidente es Daniel Ortega, uno de los más firmes denunciantes y acusadores del gobierno de Uribe por la instalación de las bases militares de EEUU, fue sede, en junio de 2008, de ejercicios auspiciados por el Comando Sur de Estados Unidos y el Ejército de este país centroamericano con la participación de más de 500 militares de 22 países (de los 34) de América Latina

Al final de los ejercicios, el entonces jefe del Comando Sur, almirante James Stavridis, destacó el trabajo conjunto realizado por el Ejército y la Policía de Nicaragua "por sus excelentes esfuerzos en el combate al narcoterrorismo".

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